一、项目提出背景

发展现代农业,促进新农村建设是我国新时期社会主义建设事业的一项重要战略任务,而促进优势产业可持续发展则是建设社会主义新农村的重要产业支撑。在党中央统一部署和领导下,全国各地发展优势产业,增加农民收入,建设社会主义新农村的高潮正在全面兴起。大力发展具有国际竞争优势的经济作物,实现区域经济、社会和生态的可持续协调发展正成为当前农村工作的重要任务和农民的迫切要求。

柑橘是我国原产、世界最大宗的果树作物,柑橘鲜果是最重要的国际贸易产品,是第4大国际贸易农产品。经过近20年发展,特别是在国家优势区域发展规划指导下,具有国际竞争力优势的赣南-湘南-桂北脐橙产业区已成雏形。我国柑橘栽培面积已达到2600万亩,总产量超过1600万吨,柑橘已经成为我国第二大果树作物。随着生产规模的扩大和集约化水平提高,柑橘产业日益成为我国南方农民增收和农村经济发展的支柱产业。但是,我国柑橘基地的品种单一、熟期高度集中,产业效益和发展前途令人担忧。如何实现这些基地的效益提升和可持续发展,正在成为产区政府和龙头企业关注的重点。

赣州是我国脐橙的优势产区,是我国抵御国外脐橙产品入侵的桥头阵地,通过农业部柑橘优势区域发展规划和赣州市优质脐橙发展规划的实施,2007年赣州市脐橙面积已达150万亩,产量80万吨,规划总面积165万亩的世界最大优质脐橙基地正在赣南大地变为现实。

信丰县是赣南脐橙的重要发源地之一,伴随着赣南脐橙产业的发展,信丰县的脐橙产业发展取得了长足的进步,脐橙产业已经成为信丰县最大的农业主导产业。到2007年底止,全县脐橙面积28万亩,挂果面积达16万亩,总产量11万吨,脐橙总产值可达3.8亿元左右,分别约占全县国民生产总值、全县农业总产值的10%和32%,农民人均纯收入中脐橙实现增收488元,是全国著名的脐橙之乡。

信丰脐橙以其果大色艳,甜酸适度,脆嫩爽口、化渣汁多、香气浓郁等特点闻名于世,素有“华夏第一橙”之称。1996年以来,江泽民、温家宝、蔚健行、邹家华、宋健等党和国家领导人先后亲临信丰视察脐橙产业,对信丰发展脐橙事业给予了充分肯定和高度评价。原省委书记孟建柱考察信丰脐橙工作后说:“走进信丰百里脐橙带,到处脐橙飘香……比法国巴黎的香水还要香。”美国著名脐橙专家、佛州大学戴维士博士来信丰考察,称信丰脐橙是“中国脐橙之王”;1995年信丰被国家质监局定为全国唯一脐橙标准化生产示范县;1996年信丰被国务院发展研究中心农村发展研究部、中国农学会特产经济专业委员会、中国特产报联合命名为“中国脐橙之乡”;2001年信丰脐橙经中国绿色食品发展中心认定为“绿色食品A级产品”;2006年10月,“信丰脐橙”经国家工商总局商标局批准为证明商标;2007年3月,信丰县国家农业部绿色食品管理办公室、中国绿色食品发展中心正式批准为全国绿色食品原料(脐橙)标准化生产基地,认定基地面积15万亩。信丰脐橙还在中国(赣州)脐橙节果品质量评比会上,连续三届夺得了“赣南脐橙王”,实现三连冠,同时还捧回10个金奖。

二、项目提出的意义和必要性

虽然信丰县脐橙产业发展取得了可喜的成绩,但由于种植品种单一,采收期高度集中、市场供应期短。28万亩脐橙生产园采收期集中在11月中旬到12月下旬,给采收、包装、运输和销售带来很大压力,市场供应期短的问题相当突出。脐橙的销售走势和销售价格常出现两头高中间低的情况。尤其是每年的霜冻来临之际,果农急采快卖,经销商乘机压价,销售价格出现全年最低,甚至造成倾销贱卖。目前已进入产量的快速增长期,60%左右仍为幼龄树,未来大量幼树投产后,将成为严重社会问题。

目前在生产广泛推广应用的简易贮藏技术,鼓励农民利用闲置房屋将脐橙鲜果进行简单的贮藏保鲜,贮藏2个月左右时间,临近春节或春节后出售,对延长鲜果供应时间,稳定销售走势和销售价格,增加果农收入,起到很好的促进作用。但由于贮藏设施简陋,贮藏条件无法人为控制,贮藏时间和贮藏效果都十分有限。主要集中在春节前后二、三个月,其他时间无法提供质量可靠、品质优良的脐橙鲜果,市场无果可卖。

因此,号召和鼓励农民在脐橙主产区兴建中、小型冷藏保鲜库,是脐橙产业发展的需要,果农和消费者的愿望,赣南脐橙打造百亿元优势产业群的重要配套,也是当地党和政府解决“三农”、服务“三农”的具体体现。

三、项目建设内容

根据信丰脐橙产业发展规划,统筹安排,合理布局,兴建500座贮藏能力为50吨的中、小型冷藏保鲜库。充分利用冷藏保鲜技术,为脐橙鲜果贮藏保鲜提供适宜的环境条件,最大限度的延长贮藏保鲜时间,延长鲜果供应时间,稳定脐橙鲜果销售走势和销售价格,增加果农收入。

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